内江别称甜城 ，位于四川省东南部 ，汗青悠久、景观秀丽 ，被称为“充斥岁月痕迹的迷人幼城”。随着电影《走走停停》的播映 ，新民巷、三八街、雁塔路蹬装片取景地也成了游客们的游览打卡地。徜徉在老街巷里 ，淡雅的浪漫情调 ，给这座旧日的工业城市增添了别样魅力。
近年来内江市有序推动城市更新、老旧城区刷新在维持老城整体风貌的前提下因地造宜盘活闲置地皮资源致力美满社区配套设施建设升华城市文化内涵“绣”出一幅俏丽的甜城画卷。
因地造宜 巧用零散地块
随着成渝双城经济圈的加快建设 ，位于成渝中央“心脏地带”的内江 ，凭借地理优势 ，近年来发展迅快。但在城市建设加快的同时 ，内江也出现了地皮利用粗放、地皮闲置等情况 ，造成地皮资源浪费 ，极大影响了城区环境形貌。若何让这些面积幼、异形、分散的空闲地块焕发新机是内江城市规划发展的首要工作。
近年来 ，结合《内江市城市绿地系统规划》《内江市中心城区生态建复规划》等多个专项规划 ，内江不休强化规划对地皮资源两全配置和高效整合的引领作用 ，结合散布零散的空闲地块区位交通、地块状态、地皮价值等身分 ，致力打造宜居、韧性、智慧城市。
在内江经开区铁站街东巷 ，一座大型智慧停车场让人面前一亮——整齐的车位、硬化的路面整洁大气 ，新建的休闲椅、健身器材和绿化带职能完整 ，在解决城市停车难题的同时 ，还为周边居民缓步、出行营造了绿色清新的环境。几个月前 ，这里还是一片杂草丛生的菜地。
内江市天然资源和规划局有关掌管人介绍说 ，“像这样的地块 ，在前期摸排时我们发现了56处 ，占地349.97亩 ，蕴含棚改遗留空闲用地、持久荒地、居民幼区空闲地皮等各类边角地、夹心地、插花地等。”
依照内江城市更新行动要求 ，内江局扎实推动城区零散空闲地块两全利用 ，通过现场踏勘、图数分析、集中拉网摸排 ，对城镇开发天堑内的存量建设用地进行全面梳理 ，因地造宜 ，做好职能设计 ， 城市空间得到越发充分的展示和利用 ，人民幸福指数显著提升。
一地一策 “焕新”老旧幼区
走进新华路西二巷幼区 ，一幢幢褐白相间的居民楼直入眼帘。作为内江典型的盛开式老幼区 ，“焕新”以来的西二巷幼区 ，环境幽雅 ，居住舒服。
2023年 ，西二巷幼区入选第一批老旧幼区刷新项目。
“光是刷墙、装置健身器材人民可不承诺。”内江局有关掌管人介绍说。凭据三轮摸排了局 ，西二巷有146辆车必要停放 ，幼区楼下有一处相宜地块 ，以前杂草丛生、蚊虫满天飞。经过刷新 ，如今建成了智慧停车场 ，80个停车位 ，可供人民错时停放车辆 ，西二巷停车不再难。
离西二巷不远的民族路北四巷幼区 ，作为老年人较为浓密的老幼区之一 ，已经的民族路北四巷幼区公共设施落后 ，健身器材老旧破损 ，无法满足左近居民的活动需要。内江局得知情况后 ，精心规划利用幼区零散空闲地皮 ，在幼区内构筑了篮球场、羽毛球场、乒乓球场等。
为精准利用每块空位 ，内江采取“一地一策”准则。
激励利用零散空闲地块 ，用于满足综合服务、文化、体育、环卫、停车等职能需要 ，为市民加大基础设施和公共服务设施供给力度 ，丰硕市民活动空间 ，改善老城区人居环境。
针对部门零散空闲地块有地无项目、用地规划手续未解决等问题 ，内江局造订了《关于加强城镇零散空间建设用地两全利用的通知》等措施 ，明确零散空闲地皮的利用方向、用地审批法式、项目规划审批法式 ，为零散空闲地皮的两全利用提供指引。
不拘一格 盘活“沉睡”资源
牌坊街路是内江老旧幼区相对集中的一个区域。街区内的房屋普遍构筑于20世纪八九十年代 ，社区内通路狭幼 ，在约4.1平方公里的空间里 ，常住和流动人丁达10万人。
内江局有关掌管人说 ，“要让牌坊街路上的老旧幼区沉焕朝气活力 ，首先要解决的就是停车问题。”
经过集中拉网摸排 ，牌坊街路算帐出零散空闲地皮8处、24.8亩
空闲地块怎么用？内江局工作人员在屡次征求人民定见后 ，本着方便居民生涯的准则 ，最终确定辖区内7处零散空闲地皮用于建设停车场 ，1处用于建设休闲活动场地。
牌坊街路办工作人员于廷龙说 ，“据统计 ，牌坊街路6个停车场年收入可达40万元 ，这笔收益重要用于社区服务供给 ，有效改善社区环境。”
对闲置地皮“边角料”的优良利用成为内江在执行城市更新过程中的沉要收成。
据悉 ，内江在推动零散空闲地块使用上没有统一的“模式” ，停车难的区域就建停车场 ，地块状态怪异的就建公园 ，面积过幼的地块构筑环卫岗位 ，成片开发的就建市场……
规划的主张就是让每一个空闲地块都能成为一个可用空间 ，让“沉睡”的地皮真正“活”起来。
截至目前 ，内江巧用零散地块建成公园绿地约 22亩 ，停车位 2303个 ，充电桩 110个 ，一时潮汐市场 1处 ，致力将城视装边角料”变废为宝 ，以城视装存量”换取人民幸福生涯“增量”。
