新闻眼

地皮是产业发展的基础，是工业振兴的主题支持。作为面向东盟盛开合作的前沿，广西造作业加快集聚、产业园区持续扩容提质，地皮供需结构性矛盾日益凸显：产业项目落地亟需空间保险，新增用地资源日趋严重，同时部门地皮利用粗放、低效闲置，造约产业提质升级。

近年来，安身全区工业振兴发展大局，自治区天然资源厅将节约集约用地作为破解资源身分瓶颈的沉要抓手，做优增量、盘活存量、提升质量，推动地皮资源配置从“沉数量”向“沉效益”转变，以鼎新破局、以盘活挖潜、以服务提快，在有限的地皮空间里做足文章，走出一条节约集约、提质增效的用地保险新蹊径，为全区工业经济稳中向好、产业结构持续优化提供坚实支持。

来宾市持续优化全链条天然资源身分保险服务，为产业园区高质量发展提供身分支持。图为广西汇元锰业项目。来宾市天然资源局 供图

深入鼎新：构建集约用地新格局

用地效益的提升，关键在于造度机造的优化美满。自治区天然资源厅以资源身分配置鼎新为抓手，依附尺度地出让、混合用地供给、弹性年期、项目结合论证等政策行动，从源头严控项目准入、规范用地治理，切实提升地皮资源利用质效，让每一寸地皮精准服务产业发展。

北海市聚焦工业用地提质增效，创新奉杏装尺度地、混合地、联办地、预转地、定造地”五项鼎新，全方位打开集约用地发展新局面。本地实现工业用地100%以“尺度地”方式出让，落地项主张投资强度、产出强度、亩均税收等主题指标，均严格对标并踊踞灾吻家，从源头上严把用地效益关口。

针对传统用地职能单一、造约产业融合发展等问题，北海市积极索求混合产业用地模式，突破业态宰割壁垒，实现地皮复合利用、业态兼容发展。创新弹性年期出让造度，紧扣企业现实发展需要矫捷调整用地年限，将共享储能项目用地年限由50年优化至30年，一次性为企业减负超1200万元。一系列鼎新行动协同，“十四五”以来，北海市累计供给产业用地21355亩，为临港产业集聚发展夯实空间基础。

沿着尺度化、精准化的鼎新思路，柳州市把入园结合论证机造嵌入项目准入全流程，要求新增工业用地项目必须过“结合评审关”，并聚焦十大现代化支柱产业精准布局，坚定杜绝低投入、低产出、高耗能的项目落地。在严把准入关口的同时，精准适配市场主体发展需要，今年以来，柳州市已高效审议17个入园项目，全数是亩均税收高、科技含量足、带头能力强的优质项目，通过严格准入、精密管控，实现地皮资源与优质产业精准匹配。

从北海的鼎新创新、多元供给，到柳州的精准把关、择优落地，广西通过系统性造度创新，持续规范产业用地治理，推动用地模式越发规范化、精密化、高效化，让有限的地皮资源成为工业高质量发展的坚实助力。

盘活存量：唤醒低效用地新价值

当前园区发展中，一壁是新项目“蹬酌地”，一壁是旧地块“晒太阳”，这是不少园区的共性难题。广西对峙“盘活存量就是最好增量”的工作理想，对闲置低效用地分类施策、精准盘活，多措并举唤醒沉睡地皮资源，推动低效用地提质增效，最大限度挖掘存量地皮价值。

崇左临空经济协同区曾持久受“僵尸地块”闲置困扰，如今通过科学宰割、司法联动、龙头导入等多元蹊径，实现零散“沉睡地块”转化为优质产业空间。针对原正财仓储136亩的低效用地，科学宰割110亩，精准引入下游配套项目，补齐产业循环链条。依附南国铜业链主优势，以司法行动盘活58.78亩涉诉低效用地，并通过统一规划布局，实现地皮盘活与产业升级的双向赋能。

同时，奉杏装一地块一战术、一宗地一规划”的特色化盘活行动，针对44亩饮料厂低效用地，积极对接行业龙头企业，市场化引入中国500强企业，落地新型储能项目，推动亩均投资强度跃升至2272万元/亩。目前，崇左临空经济协同区4宗典型地块共249亩低效用地已全数盘活，累计引进5个优质项目，总投资超15亿元、年税收超3700万元，实现地皮盘活、产业升级、效益倍增的综合功效。

盘活存量的思路在全区各地同步落地。梧州高新区依陀装多规合一”平台摸清用地家底，对闲置低效用地尝试分类施策、稳妥盘活，既化解房地产遗留项目地块的债务风险，又为优质项目腾出空间。该市还索求“工业上楼”新模式，激励建设多层尺度厂房，向垂直空间要效益，推动地皮复合高效利用。

北海市领导园区通过“腾笼换鸟、归并沉组、拍卖收购、借壳生蛋”等方式系统盘活存量地皮，其中北海经开区盘活功效尤为凸起，累计盘活地皮1255.97亩、引进项目25个，预计年产值超90亿元、年税收3亿元。

通过市场化、法治化、精密化的盘活行动，广西有效缓解了新增用地供需压力，推动闲置低效用地从“发展包袱”转化为“产业财富”，形成“存量盘活、产业迭代、效益提升”的良性循环。

优化服务：跑出项目落地加快率

用地保险既要政策赋能、空间挖潜，更要优化服务、提快增效。自治区天然资源厅对峙项目为王、服务为先，聚焦企业处事痛点、项目落地堵点，持续优化审批流程、下沉服务沉心、美满全链条保险，以高效优质服务护航产业项目急剧落地、投产见效。

来宾市创新奉杏装三程三不”工作法，以全链条流程再造打造优质用地服务样板。依附天然资源“一图通”智能选址系统，精准匹配项目用地需要，将项目论证周期缩短40%以上；奉行批供一体化，通例项目5个工作日内即可办结审批手续。

同时，深入“双容双承诺”鼎新，规划许可证核发压缩至1个工作日，助力雄富纸业等沉大项目实现“承诺即开工”。2025年，来宾市工业总产值突破千亿元，提前实现再造一个“工衣反宾”的发展指标。

服务下沉、效力提升的做法在各地遍地着花。柳州市安身前期准入优势，持续做优全流程落地服务，对通过结合论证的项目提前染指、靠前领导，自动衔接用地、规划等各项手续，尝试各环节并联解决、全流程跟踪督办，尤其是对中幼微企业项目奉杏装随报随审、随报随开”，大幅压缩论证时限。

梧州市则精准对接优质产业项目用地需要，提快企业项目落地全流程。弘毅新资料项目从洽谈到用地敲定仅用40多天，实现昔时签约、开工、投产，年产100万吨高端不锈钢，成为园区转型升级新引擎。北海市聚焦园区处事堵点，下沉审批服务资源，将规划许可、规划核实、用地核验等高频审批权限下放至铁山港（临海）工业区，实现“企业就近处事、不出园区办结”，为沉大临港产业急剧落地按下“快进键”。

从被动审批到自动服务，从环节串联到全程跟进，广西各地自动靠前、精准对接、全程保险，以服务加快率激活产业新动能，切实让优质项目引得来、落得下、发展好，持续夯实工业高质量发展根基。

高效优质服务护航产业项目急剧落地、投产见效。图为位于北海铁山港（临港）产业园区的适应储能资料造作基地项目。北海市天然资源局 供图

“要对峙底线思想、优化服务思想、强化监管思想，精准施策、靶向发力，切实提升用地保险质效，千方百计为广西十大现代化支柱产业发展提供坚实的资源身分支持。”在日前召开的全区造作业和产业园区用地保险工作会上，自治区天然资源厅有关掌管人暗示，广西将持续对峙节约优先、；び畔取⒓几咝У墓ぷ髯荚，持续深入用地造度鼎新、深挖存量地皮潜力、优化政务服务效力，不休提升资源身分精准配置和高效利用水平，让每一寸地皮阐扬最大价值，以地皮高效利用赋能工业振兴。